Pada tanggal 18 Februari, Sekretaris Jenderal PBB António Guterres akan menjadi tuan rumah pertemuan utusan khusus untuk Afghanistan di Doha, Qatar. Taliban telah mengonfirmasi akan mengirimkan delegasi ke acara tersebut, yang juga akan dihadiri oleh pemangku kepentingan politik Afghanistan lainnya dan perwakilan masyarakat sipil Afghanistan.

Pertemuan ini diadakan untuk mengakomodasi salah satu rekomendasi yang disampaikan oleh Koordinator Khusus PBB untuk Afghanistan Feridun Sinirlioğlu dalam laporannya pada bulan November (PDF) tentang keadaan di negara tersebut.

Meskipun laporan tersebut menyoroti perlunya fokus pada langkah-langkah membangun kepercayaan antara komunitas internasional dan para pemangku kepentingan di Afghanistan, yang berarti mengidentifikasi bidang-bidang kerja sama yang mungkin tidak sensitif secara politik, beberapa isu sulit pasti akan diangkat pada pertemuan tersebut. Salah satu diantaranya adalah pembentukan pemerintahan inklusif di Afghanistan. Tuntutan ini telah ditegaskan kembali oleh aktor-aktor regional dan internasional sebagai salah satu prasyarat utama bagi pengakuan pemerintah Taliban.

Mengupayakan pemerintahan yang inklusif setelah konflik merupakan intervensi diplomatik yang rutin dilakukan. Idenya adalah bahwa inklusi sangat penting dalam pembangunan perdamaian, karena inklusi dapat menyelesaikan keluhan yang diakibatkan oleh eksklusi dan mencegah munculnya kembali kekerasan.

Namun, istilah ini menimbulkan kenangan yang tidak menyenangkan bagi rakyat Afghanistan karena mengingatkan mereka pada Konferensi Bonn setelah invasi AS ke Afghanistan di mana para panglima perang yang diasingkan dan dicerca di negara tersebut diberi kesempatan untuk berpartisipasi dalam kekuasaan berikutnya. pengaturan berbagi.

Dimasukkannya panglima perang ini secara efektif berarti impunitas atas kejahatan dan kejahatan dimainkan peran penting dalam kegagalan upaya pembangunan negara berikutnya di Afghanistan. Para panglima perang juga merupakan perusak proses perdamaian dengan Taliban, yang kegagalannya menyebabkan jatuhnya Kabul ke tangan pasukan Taliban pada Agustus 2021.

Taliban telah menggunakan sentimen negatif yang ditimbulkan oleh istilah tersebut untuk keuntungan mereka, dan menolak untuk menyerah pada tekanan internasional untuk memasukkan kekuatan politik Afghanistan lainnya ke dalam pemerintahan mereka. Jelas bahwa mereka menganggap tekanan tersebut sebagai upaya untuk mengulangi pengalaman Konferensi Bonn. Ini bukanlah sebuah langkah yang tidak populer, karena rakyat Afghanistan takut akan kembalinya panglima perang di Afghanistan.

Beberapa dari panglima perang di pengasingan yang masih mengincar kekuasaan termasuk Abdul Rashid Dostum yang dituduh melakukan pelecehan seksual terhadap lawan politik dan melakukan kejahatan perang selama invasi AS dan Abdul Rasul Sayyaf yang merupakan salah satu panglima perang yang bertanggung jawab atas pembantaian Afshar pada tahun 1993. di mana hingga 1.000 orang dibantai di distrik barat Kabul.

Ahmad Massoud, putra mendiang Ahmad Shah Massoud, yang juga terlibat dalam pembantaian Afshar dan perang saudara Afghanistan, juga baru-baru ini muncul sebagai pemain politik. Dia saat ini berusaha mengumpulkan panglima perang yang diasingkan dan sekutu ayahnya untuk melawan Taliban sambil mencari pendanaan dari pemerintah asing.

Selain para panglima perang, ada sejumlah besar mantan pejabat Afghanistan pada pemerintahan sebelumnya yang menyatakan keinginan untuk kembali berkuasa. Banyak dari mereka diikutsertakan dalam perbincangan mengenai masa depan Afghanistan meskipun mereka dituduh melakukan korupsi besar-besaran dan bahkan perdagangan narkoba.

Tidak jelas apakah ada panglima perang atau pemain politik bermasalah lainnya yang akan berpartisipasi dalam pertemuan di Doha. Proses undangan belum transparan dan tampaknya ada upaya untuk memasukkan beberapa tokoh kontroversial, karena Taliban memperingatkan bahwa mereka tidak akan hadir jika pemilihan peserta Afghanistan tidak disetujui oleh kepemimpinannya.

Jika pertemuan di Doha dimaksudkan untuk menemukan cara membangun jembatan dengan Taliban, maka pertemuan tersebut tidak boleh menjadi tempat di mana panglima perang dan mantan pejabat Afghanistan yang bereputasi buruk didorong untuk diikutsertakan. Tindakan seperti itu akan menjadi kontraproduktif karena akan membuat Taliban semakin enggan untuk terlibat. Masalah partisipasi yang lebih besar dalam pemerintahan Taliban dapat diangkat ketika kepercayaan sudah cukup terbangun dan momentum sudah tercipta.

Meskipun sudah jelas siapa yang tidak boleh menjadi bagian dari pemerintahan di masa depan, menemukan tokoh-tokoh yang berkualitas dan terpercaya dari kekuatan politik non-Taliban bisa menjadi sebuah tantangan. Pasalnya, antara tahun 2001 dan 2021, pemilu di negara tersebut berulang kali dicurangi sehingga tidak jelas siapa yang mewakili keinginan rakyat Afghanistan.

Pada akhirnya, Taliban harus diizinkan untuk memilih siapa saja di luar gerakannya yang akan dimasukkan ke dalam pemerintahan. Hal ini bukanlah hasil yang ideal namun merupakan perbaikan dari status quo yang ada saat ini.

Tuntutan agar Taliban menghentikan monopoli kekuasaan yang mereka miliki saat ini harus dirumuskan secara berbeda jika ingin direalisasikan. Istilah inklusivitas bukan saja bukan hal yang baru bagi Taliban, namun juga membangkitkan kenangan buruk di masyarakat Afghanistan secara umum.

Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan sikap editorial Al Jazeera.

Sumber

Previous articleStreaming Langsung UFC 298: Cara Menonton Volkanovski vs.Topuria Online
Next articleWomen In AI: Irene Solaiman, kepala kebijakan global di Hugging Face
Freelance journalist covering Indonesia and Timor-Leste. Bylines in the South China Morning Post, Nikkei Asia, The Telegraph and other outlets. Past TV work for ABC News US, Al Jazeera English and TRT World. Previously reported out of Taiwan.