Aliansi longgar partai-partai kiri telah memenangkan kursi terbanyak dalam pemilihan legislatif Prancis setelah putaran kedua pemungutan suara.

Sementara koalisi telah berhasil menjauhkan partai sayap kanan Prancis dari kekuasaan dalam pemilu yang berakhir pada hari Minggu, tidak ada satu pun partai politik atau aliansi partai yang berhasil memperoleh mayoritas yang jelas.

Inilah yang telah terjadi dan apa yang mungkin terjadi selanjutnya:

Apakah kubu kiri memenangkan pemilu Prancis?

Tidak juga. Untuk memenangkan mayoritas mutlak, sebuah partai atau koalisi perlu mengamankan setidaknya 289 dari 577 kursi di Majelis Nasional.

Tiga aliansi muncul sebagai pemenang setelah penghitungan suara, tetapi semuanya gagal mencapai mayoritas.

  • Front Populer Baru (NFP)sebuah aliansi luas partai-partai kiri dan lingkungan hidup, memenangkan jumlah kursi terbanyak – 188.
  • Ansambel, koalisi sentris yang dipimpin Presiden Prancis Emmanuel Macron, berada di posisi kedua dengan 161 kursi.
  • Rapat Umum Nasional (RN) dan sekutunya, yang dipimpin oleh pemimpin sayap kanan Marine Le Pen, memenangkan 142 kursi.
(Al Jazeera)

Bagaimana Prancis akan membentuk pemerintahan?

Karena tidak satu pun dari ketiga blok tersebut yang memperoleh mayoritas langsung, Prancis sekarang memiliki parlemen yang tidak memiliki mayoritas, dan pemerintahan koalisi perlu dibentuk antara aliansi atau partai politik.

Para ahli meramalkan bahwa aliansi Ensemble partai-partai sentris Macron akan mencoba membentuk koalisi dengan Partai Sosialis dan Partai Hijau, partai-partai yang lebih moderat dalam aliansi sayap kiri, Front Populer Baru (NFP), daripada mencoba menjalin hubungan dengan partai France Unbowed yang berhaluan kiri jauh pimpinan Jean-Luc Melenchon.

Presiden telah mengatakan dia tidak akan bergabung dengan France Unbowed, yang selama kampanye pemilu dia gambarkan sebagai kelompok yang sama berbahayanya dengan kelompok sayap kanan.

Perselisihan utama antara blok kiri dan Macron adalah reformasi pensiunnya. Pada tahun 2023, Macron menaikkan usia pensiun negara dari 62 menjadi 64 tahun. “Kubu kiri menentang keras hal itu. Mereka mungkin menjadikan ini sebagai syarat untuk bergabung dengan koalisi, yang akan ditolak Macron,” kata Rainbow Murray, seorang profesor politik di Universitas Queen Mary London dan seorang spesialis politik Prancis.

Alternatifnya, kaum sentris dapat membentuk pemerintahan minoritas dengan menyatukan kaum moderat dari kiri dan kanan dan beroperasi berdasarkan kompromi, kata Murray kepada Al Jazeera.

Bagaimana perdana menteri akan dipilih?

Perdana Menteri Gabriel Attal dari partai Renaissance Macron mengumumkan bahwa ia akan mengundurkan diri. “Menjadi perdana menteri adalah kehormatan dalam hidup saya. Malam ini, kelompok politik yang saya wakili tidak lagi memiliki suara mayoritas, dan besok pagi, saya akan mengajukan pengunduran diri saya kepada presiden,” katanya setelah hasilnya menjadi jelas.

Attal akan tetap menjabat sebagai pejabat sementara untuk sementara waktu karena Olimpiade Paris, yang akan dimulai akhir bulan ini.

Perdana menteri ditunjuk oleh presiden. Tidak ada jadwal khusus bagi Macron untuk menunjuk perdana menteri baru. “Kita mungkin tidak akan melihat pencalonan seorang PM selama beberapa hari atau beberapa minggu,” kata sejarawan sekaligus jurnalis Diane Vignemont, yang tinggal di Paris, kepada Al Jazeera.

Macron tidak berkewajiban menunjuk perdana menteri dari partai dengan jumlah kursi terbanyak di parlemen. Secara teknis, ia dapat menunjuk siapa pun yang ia suka dari partai mana pun.

Namun, untuk membentuk pemerintahan koalisi yang dapat berfungsi, Macron kemungkinan besar perlu menunjuk seorang perdana menteri dari NFP, yang memenangkan kursi terbanyak.

Melenchon telah meminta presiden untuk melakukan hal ini. “Kehendak rakyat harus benar-benar dihormati,” katanya. “Tidak ada 'pengaturan' yang dapat diterima. Kekalahan presiden dan koalisinya jelas telah dikonfirmasi. Presiden harus menerima kekalahannya.”

Belum ada pemimpin yang diajukan sebagai calon perdana menteri oleh blok kiri.

Melenchon adalah salah satu pilihan, tetapi ia mungkin tidak populer di kalangan pemilih yang lebih moderat. Pilihan lainnya termasuk mantan jurnalis dan pembuat film Francois Ruffin, yang berafiliasi dengan France Unbowed; Boris Vallaud dari Partai Sosialis; atau Laurent Berger yang nonpartisan.

Apakah Parlemen Prancis pernah digantung sebelumnya?

Ya, tapi tidak seperti ini.

Dalam pemilu 2022, partai Macron memenangkan 245 kursi. Namun, pemerintahannya menerima dukungan diam-diam dari partai Republik yang konservatif, jelas Murray.

Di era modern, Prancis tidak pernah melihat parlemen tanpa partai dominan, tetapi pernah mengalami periode – 1986-1988, 1993-1995, dan 1997-2002 – ketika presiden dan perdana menteri berasal dari partai yang berseberangan.

Namun, dalam kasus ini, perdana menteri juga memperoleh suara mayoritas yang besar di Majelis Nasional. Situasi yang terjadi saat ini belum pernah terjadi sebelumnya.

Bisakah kebuntuan pada isu-isu utama dihindari?

Pasal 49.3 konstitusi diperkenalkan sebagai solusi mengatasi kebuntuan politik.

Paragraf ketiga Pasal 49 memungkinkan pemerintah untuk segera meloloskan rancangan undang-undang tanpa pemungutan suara di Majelis Nasional. Perdana menterilah yang memegang kekuasaan khusus ini.

Macron menerapkan 49,3 (melalui perdana menterinya) sekali selama masa jabatan pertamanya (2017-2022) dan 11 kali sejak awal masa jabatan keduanya. Terakhir kali 49,3 diterapkan adalah untuk mendorong salah satu kebijakan andalan Macron, reformasi pensiun, pada Maret 2023.

Jika parlemen tidak setuju dengan rancangan undang-undang tersebut, legislator dapat mengajukan mosi tidak percaya dalam waktu 24 jam, yang membutuhkan 289 suara untuk meloloskannya.

Oleh karena itu, masuk akal untuk menerapkan pasal 49.3, tetapi hanya “jika tidak ada mayoritas yang menentang pemerintah”, kata Murray. Ini tidak akan berlaku untuk Macron atau siapa pun yang menjadi perdana menteri selanjutnya.

“Kita cenderung melihat agenda kebijakan yang sangat terbatas dan tidak kontroversial untuk menjaga agar keadaan tetap berjalan selama mungkin,” kata Murray.

Akankah Macron tetap menjabat?

  • Masa jabatan presiden Macron berakhir pada 2027, dan ia tidak bermaksud mengundurkan diri sebelum itu, katanya dalam sebuah pernyataan pada 12 Juni.
  • Konstitusi memberikan Macron kekuasaan atas kebijakan luar negeri dan angkatan bersenjata. Keberhasilan aliansi kiri dalam pemilihan ini berpotensi melemahkan Macron.
  • Beberapa pakar kini berspekulasi bahwa Macron mungkin menganggap hasil pemilu hari Minggu sebagai mosi tidak percaya, lalu mengundurkan diri dan memicu pemilihan presiden dadakan.

Sumber