Apa itu kedaulatan dan bagaimana para filsuf mendefinisikannya

Dalam banyak krisis dan isu politik kontemporer, konsep kedaulatan dan integritas teritorial dimainkan dengan jelas.

Misalnya, solusi dua negara yang dipandang menawarkan akhir yang langgeng bagi konflik Israel-Palestina yang sudah berlangsung lama memerlukan penentuan batas wilayah antara negara Israel dan negara Palestina yang diusulkan.

Selain itu, pada tahun 2016, ketika Inggris melakukan referendum untuk keluar dari Uni Eropa – sebuah proses yang disebut Brexit – banyak pihak melihat hal ini sebagai pemulihan kedaulatan parlemen Inggris di Westminster, London.

Isu-isu seperti itu menggarisbawahi bahwa konsep kedaulatan dan integritas teritorial tidak hanya menjadi pusat perhatian akademis, tetapi juga memiliki dampak nyata terhadap kehidupan sehari-hari masyarakat.

Oleh karena itu, di sini dilakukan upaya untuk menganalisis konsep kedaulatan dan menyajikan karakteristik utamanya dengan contoh dari politik kontemporer.

Apa itu kedaulatan?

Konsep kedaulatan merupakan salah satu konsep yang paling sentral dalam disiplin ilmu politik. Konsep ini terkait dengan konsep lain yang mungkin menjadi sentral dalam disiplin ilmu ini, yaitu negara.

Salah satu teoritisi terpenting yang dikaitkan dengan konsep kedaulatan adalah John Austin yang pada abad ke-19 dapat dikatakan telah mengemukakan tiga ciri luasnya.

Pertama, kedaulatan menyiratkan kewenangan tertinggi yang harus dapat diidentifikasi dalam bentuk seorang individu seperti raja pada abad pertengahan atau, seperti yang lebih lazim kita lihat pada zaman modern, dalam bentuk badan individu seperti parlemen yang mewakili rakyat.

Kedua, rakyat dalam suatu pemerintahan harus selalu menaati penguasa sebagai tanda otoritas penguasa tersebut. Ketiga, tidak ada otoritas yang lebih tinggi daripada penguasa yang dapat ditundukkan olehnya.

Keluarnya Inggris dari Uni Eropa dianggap sebagai contoh karakteristik ketiga. Yaitu, parlemen Inggris tidak boleh menerima keunggulan Parlemen Eropa di Brussels.

Raksasa

Filsuf Inggris Thomas Hobbes dan karya klasiknya Raksasa (1651) dapat langsung diidentifikasikan dengan jenis kedaulatan yang dijelaskan pada poin pertama, dalam hal kehadiran yang tidak dapat diabaikan dan tidak dapat disangkal.

Halaman sampul edisi asli karya Hobbes menggambarkan Leviathan, yaitu monster yang muncul dari laut saat menjulang di atas lanskap Inggris. Istilah Leviathan tidak meninggalkan keraguan tentang di mana letak otoritas kedaulatan.

Pada saat yang sama, jika seseorang mempertimbangkan poin kedua tentang ketaatan kebiasaan yang harus dilakukan individu, maka menjadi jelas bahwa ada biaya besar yang harus ditanggung oleh mereka yang tidak melakukannya.

Semakin banyak individu terbiasa untuk mematuhi peraturan, semakin besar pula kemudahan hidup dalam pemerintahan. Bayangkan kekacauan jika tidak ada yang berhenti ketika lampu lalu lintas berubah menjadi merah.

Pada saat yang sama, ada unsur ketakutan jika tidak mematuhi kedaulatan, karena tindakan hukuman akan segera menyusul.

Kedaulatan dan integritas teritorial

Selain itu, kewenangan kedaulatan harus memiliki batas wilayah yang jelas. Batas wilayah ini biasanya dipahami sebagai batas wilayah yurisdiksi kedaulatan secara menyeluruh, termasuk ruang udara di wilayah tersebut dan meluas hingga ke laut jika wilayah tersebut memiliki garis pantai.

Pemahaman tentang apa yang disebut integritas teritorial kedaulatan mencakup gagasan tentang batas-batas yang aman dan terjamin yang mengelilingi wilayah tersebut. Pemahaman ini juga mencakup sumber daya di bawah permukaan seperti mineral.

Perselisihan berkepanjangan antara Israel dan Palestina, misalnya, menimbulkan masalah dalam menentukan batas-batas antara negara Israel dan negara Palestina yang diusulkan serta apakah negara Palestina tersebut akan memiliki kendali penuh atas wilayah udara yang meliputi wilayahnya.

Pergeseran dalam kedaulatan

Salah satu perubahan besar dalam konsep kedaulatan adalah pergeseran dari mengidentifikasi kedaulatan dengan seorang individu seperti raja dan mengaitkannya dengan keinginan rakyat.

Pergeseran dari kedaulatan absolut ke kedaulatan rakyat selama berabad-abad mungkin paling baik menggambarkan cara konsep kedaulatan telah dikonfigurasikan di zaman modern.

Dalam konsep kedaulatan, kita juga dapat menemukan unsur mistifikasi kekuasaan negara dengan menempatkannya pada kedudukan yang tinggi. Namun, pada abad ke-20, kita dapat melihat adanya semacam demistifikasi kedaulatan di tangan banyak ahli teori politik.

Pandangan pluralistik tentang kedaulatan

Filsuf Prancis Michel Foucault, yang meninggal pada bulan Juni 1984, mendesak adanya kebutuhan untuk memenggal kepala penguasa atau Raja. Karena ia percaya bahwa kekuasaan tidak ada dalam bentuk yang terpusat, tetapi dalam bentuk yang jauh lebih menyebar, perifer, kapiler, dan halus.

Di sini terdapat gagasan tentang kekuasaan berdaulat yang tidak berada di luar diri kita, tetapi di sekitar kita, yang mendisiplinkan kita agar patuh dan bahkan bertindak di dalam diri kita sebagaimana ia mengatur kondisi kehidupan dalam apa yang disebut 'biopolitik'. Gagasan semacam itu telah memberikan konsep kedaulatan makna yang sama sekali berbeda.

Selain itu, ada sekelompok teoritisi yang tidak begitu terkenal yang disebut pluralis Inggris yang, pada awal abad ke-20, mengusulkan versi kedaulatan yang lebih lunak dan pluralis, yang bertolak belakang dengan kerasnya kedaulatan yang biasanya dikaitkan dengan keberadaannya di satu lokasi kekuasaan monistik.

Para penganut pluralisme Inggris seperti GDH Cole dan, sampai batas tertentu, Harold Laski berpendapat bahwa asosiasi dan kelompok yang ada pada tingkat menengah antara negara dan individu seperti serikat dagang atau serikat pekerja juga mempertahankan aspek kedaulatan. Dengan cara ini, negara, alih-alih mempertahankan keunggulan khusus, merupakan asosiasi di antara banyak asosiasi lainnya.

Berbeda dengan kelembutan kedaulatan yang disebutkan di atas, kita memiliki gagasan kedaulatan yang sangat tajam dalam tulisan-tulisan teoritisi abad ke-20 lainnya seperti Carl Schmitt.

Dalam konsepsi Schmitt tentang kedaulatan, kedaulatan adalah keputusan politik yang berwenang (yang satu-satunya acuannya adalah keputusan itu sendiri), dan kemampuannya untuk menciptakan keadaan pengecualian. Istilah 'keadaan pengecualian' berarti titik di mana sistem peradilan dan hukum dibatalkan karena keadaan darurat atau ancaman, dan keinginan penguasa mengambil alih dalam bentuk melakukan apa pun yang dianggap sesuai untuk pemerintahan.

Perlu merombak gagasan kedaulatan?

Kita dapat menyimpulkan dengan menyatakan bahwa sebagian besar teori kedaulatan cenderung mengasumsikan ketegasan atau ketegasan daripada kelembutan. Hal ini dilakukan untuk menggarisbawahi status khusus negara sebagai asosiasi manusia yang tertinggi dan paling utama.

Negara-negara enggan untuk membagi atau menyatukan kedaulatan mereka karena dianggap melemahkan status khusus otoritas mereka. Uni Eropa adalah contoh dari kedaulatan yang disatukan.

Namun permasalahan abad ke-21 yang bermasalah, saling terhubung, dan mengglobal seperti perubahan iklim, kejahatan dunia maya, dan krisis keuangan yang melintasi batas negara menuntut perombakan konsep lebih lanjut.

Oleh karena itu, akan menarik untuk melihat bagaimana konsep kedaulatan berkembang.

Posting Baca Pertanyaan

Bagaimana konsep kedaulatan berkembang dari waktu ke waktu?

Mengevaluasi secara kritis konsep kedaulatan dalam kaitannya dengan isu-isu seperti perubahan iklim, kejahatan dunia maya, dan krisis keuangan yang tidak terbatas pada batas negara.

Bagaimana fokus baru pada Koridor Ekonomi Cina-Pakistan menimbulkan kekhawatiran India mengenai integritas teritorial?

Keluarnya Inggris dari Uni Eropa dipandang sebagai pemulihan kedaulatan parlemen Inggris. Komentar.

(Amir Ali adalah Asisten Profesor di Pusat Studi PolitikUniversitas Jawaharlal Nehru, New Delhi)