Pengungsi proyek Polavaram. | Kredit Foto: KVS GIRI
Di tengah pemilu Lok Sabha, proyek air Polavaram telah menjadi pusat perhatian partai-partai politik termasuk masalah ini dalam manifesto mereka dan berjanji untuk menyelesaikan hal yang sama jika mereka terpilih untuk berkuasa. Baik Partai Kongres YSR (YSRCP) yang berkuasa, Partai Oposisi Telugu Desam (TDP) dan mitra aliansinya Partai Jana Sena (JSP) telah berjanji untuk menyelesaikan proyek tersebut dan juga menetapkan tenggat waktu. BJP tidak merilis manifesto khusus negara bagian apa pun, meskipun mereka merupakan mitra aliansi TDP-JSP di Andhra Pradesh, dan ketiganya merupakan bagian dari Aliansi Demokratik Nasional (NDA).
Dari proyek Ramapada Sagar yang digagas pada tahun 1941 hingga Polavaram, proyek ini memiliki sejarah lebih dari delapan dekade tetapi masih luput dari perhatian masyarakat hingga saat ini. Partai-partai yang berkuasa dan oposisi, Negara dan Pemerintah Pusat menyalahkan permainan dan kekeliruan atas keterlambatan penyelesaian proyek ini. Meskipun Rehabilitasi dan Pemukiman Kembali (R&R) belum selesai, nasib proyek ini masih belum jelas karena sebagian dinding diafragma tersapu banjir pada tahun 2019 dan 2020. Masih belum jelas bagaimana melanjutkan pembangunan lebih lanjut pada dinding diafragma, dan membangun bendungan utama, bendungan earth-cum-rockfill (ECRF).
Saat ini, pemilihan umum dijadwalkan akan diadakan pada tanggal 13 Mei, dan semua mata tertuju pada daerah pemilihan Majelis Polavaram, meskipun hal ini mungkin bukan referendum terhadap pemerintah atau partai politik yang terlibat. Masyarakat secara umum berpendapat bahwa pemerintahan TDP atau YSRCP telah mempermainkan sentimen dan kehidupan masyarakat, sementara BJP di Pusat juga harus disalahkan. Alasannya adalah: Paket Rehabilitasi dan Pemukiman Kembali (R&R) belum mencapai kesimpulan logis. Mayoritas pengungsi Polavaram/Keluarga Pengungsi Proyek (PDF) tidak menerima kompensasi dan rumah alternatif tidak diberikan kepada mereka.
Kompensasi tidak dibayarkan
Baik masyarakat suku yang dipindahkan maupun masyarakat non-suku ingat bahwa banyak dari mereka tidak memberikan kompensasi meskipun tanah diberikan kepada masyarakat adat. Mereka juga mengingat permainan saling menyalahkan antara YSRCP dan TDP serta janji-janji yang dibuat oleh presiden YSRCP dan Ketua Menteri YS Jagan Mohan Reddy selama kunjungannya ke Polavaram. Pak Jagan Reddy berjanji akan membayar kompensasi sebesar ₹10 lakh per keluarga, lebih tinggi dari ₹6,86 lakh yang dijanjikan oleh pemerintah TDP. Namun, baik ₹6,86 lakh maupun ₹10 lakh tidak dibayarkan, kata mereka.
Pemerintahan YSRCP yang berkuasa mengklaim bahwa pemerintahan TDP dalam lima tahun pemerintahannya hanya membayar kompensasi kepada 3.073 orang dan melepaskan ₹193 crore, sedangkan pemerintahan Jagan Reddy, dalam tiga tahun kepemimpinannya, membayar lebih banyak — ₹1.773 crore kepada 10.330 orang. Jika itu skenarionya, siapa yang mereka pilih? Masyarakat, khususnya PDF, di daerah pemilihan terpecah, tidak mengerti, dan tidak punya pilihan lain. “Di satu sisi, kami menerima manfaat dari berbagai skema kesejahteraan, di sisi lain, pemerintah gagal membayar kompensasi, menyelesaikan perumahan dan memenuhi kewajiban lainnya,” kata Nagaraj, seorang pemilih.
Sebanyak 371 pemukiman di distrik gabungan Godavari Timur dan Barat terkena dampak proyek ini, dan lebih dari 1,05 lakh keluarga terkena dampaknya. Sebanyak 23 desa di mandal Polavaram dikosongkan dan penduduk desa dipindahkan ke koloni Litbang. Untuk PDF dari mandal Velerupadu dan Kukkunur, koloni R&R dibangun di dekat kota Jangareddygudem, yang berada di bawah lingkup segmen Majelis Chinthalapudi di bawah kursi Eluru Lok Sabha. Lebih dari 22.000 keluarga akan direlokasi di Challavarigudem (koloni Taduvai). Pemerintah gagal menyelesaikan semua rumah. Menariknya, perumahan warga desa Rudramkota, yang terendam setelah proyek selesai, tidak dimulai.
Rumah-rumah yang tidak dihuni
Sebagian besar rumah yang dibangun untuk non-suku tidak dihuni, dan hanya sekitar 300 keluarga memilih pindah ke Koloni Taduvai. Selain itu, lebih dari 1.300 orang lebih memilih untuk tetap menggunakan alamat lama mereka di kartu identitas pemilih. “Kami takut mengubah alamat karena kami kehilangan kelahiran di Polavaram,” kata seorang warga lanjut usia yang pindah dari Velerupadu.
Mencurahkan kesengsaraan mereka, warga menyatakan bahwa tidak ada jalan dan fasilitas infrastruktur dasar yang layak. Hanya satu bus RTC yang beroperasi — sekali di pagi dan sore hari. Sekolah dan rumah sakit yang dijanjikan tetap tidak disebutkan. Koloni R&R berada di bawah Konstituensi Majelis Chintalapudi. Jangankan calon daerah pemilihan Eluru Lok Sabha, sejauh ini baik calon Majelis Chintalapudi maupun calon Polavaram belum mengunjungi koloni tersebut. “Partai politik paling tidak peduli dengan pengungsi. Kepada siapa kita harus memilih? Mengapa kita harus memilih?” adalah pertanyaan besar di hadapan mereka.
Penyelenggara Andhra Pradesh Samagrabhivriddhi Adhyayana Vedika T. Lakshmi Narayana mengatakan kurangnya kemauan politik adalah salah satu alasan utama keterlambatan penyelesaian proyek. Pekerjaan yang dimulai pada masa jabatan YS Rajasekhara Reddy sebagai Ketua Menteri gabungan Andhra Pradesh mendapatkan momentum setelah tahun 2014 ketika N. Chandrababu Naidu mulai menjabat. Pusat juga memainkan peran yang merusak. Proyek ini akan selesai jika Pusat menyetujui Laporan Proyek Terperinci (DPR)-2 dan mengeluarkan dana tepat waktu. Pemerintahan YSRCP tidak dapat memberikan tekanan pada Pusat meskipun mereka memiliki cukup anggota parlemen di Lok Sabha dan Rajya Sabha, katanya.
Suku merupakan mayoritas dengan hampir 1,25 lakh pemilih, dan komunitas Kapus, Kammas, dan OBC berjumlah sekitar satu lakh pemilih. Konstituensi Majelis Polavaram akan menyaksikan pertarungan sengit dalam pemungutan suara.
