Para pemilih di Perancis akan menghadapi pilihan yang menentukan pada tanggal 7 Juli dalam pemilihan parlemen cepat yang mungkin akan menghasilkan pemerintahan sayap kanan pertama di negara itu sejak pendudukan Nazi pada Perang Dunia II – atau tidak akan ada mayoritas yang muncul sama sekali.
Hasil resmi menunjukkan partai nasionalis anti-imigrasi Marine Le Pen, National Rally, memiliki peluang bagus untuk memenangkan mayoritas di majelis rendah parlemen untuk pertama kalinya, tetapi hasilnya masih belum pasti di tengah sistem pemungutan suara dan taktik politik yang rumit.
Apa yang telah terjadi?
Pada putaran pertama hari Minggu, National Rally dan sekutunya unggul dengan sekitar sepertiga suara. Koalisi New Popular Front yang mencakup kekuatan kiri-tengah, hijau, dan kiri-keras berada di posisi kedua, mengungguli aliansi sentris Presiden Emmanuel Macron. Puluhan kandidat yang memenangkan sedikitnya 50% suara hari Minggu terpilih secara langsung.
Semua pemilihan lainnya akan memasuki putaran kedua pada tanggal 7 Juni yang melibatkan dua atau tiga kandidat teratas. Proyeksi jajak pendapat menunjukkan bahwa National Rally akan memperoleh kursi terbanyak di Majelis Nasional berikutnya, tetapi tidak jelas apakah akan memperoleh mayoritas absolut sebanyak 289 dari 577 kursi. Sistem pemungutan suara di Prancis tidak proporsional dengan dukungan nasional untuk suatu partai. Anggota parlemen dipilih berdasarkan distrik.
Apa berikutnya?
Saingan National Rally berusaha keras untuk mencegahnya mendapatkan mayoritas absolut. Koalisi sayap kiri mengatakan mereka akan menarik kandidatnya di distrik-distrik di mana mereka menempati posisi ketiga untuk mendukung kandidat lain yang menentang kelompok sayap kanan.
Aliansi sentris Macron juga mengatakan beberapa kandidatnya akan mengundurkan diri sebelum putaran kedua untuk mencoba menghalangi Rapat Umum Nasional. Taktik itu berhasil di masa lalu, ketika partai Le Pen dan pendahulunya, Front Nasional, dianggap sebagai paria politik oleh banyak orang. Namun kini partai Le Pen memiliki dukungan yang luas dan mendalam di seluruh negeri.
Mengapa gerakan ekstrem kanan bangkit?
Meskipun Prancis memiliki salah satu ekonomi terbesar di dunia dan merupakan kekuatan diplomatik dan militer yang penting, banyak pemilih Prancis berjuang melawan inflasi dan pendapatan rendah serta perasaan bahwa mereka tertinggal oleh globalisasi.
Partai Le Pen, yang menyalahkan imigrasi atas banyak masalah Prancis, telah memanfaatkan rasa frustrasi pemilih itu dan membangun jaringan dukungan nasional, terutama di kota-kota kecil dan komunitas pertanian yang menganggap Macron dan kelas politik Paris tidak peduli.
Apa itu kohabitasi?
Jika National Rally atau kekuatan politik lain selain aliansi sentrisnya memperoleh suara mayoritas, Macron akan dipaksa untuk menunjuk perdana menteri yang termasuk dalam mayoritas baru tersebut. Dalam situasi seperti itu — yang disebut “hidup bersama” di Prancis — pemerintah akan menerapkan kebijakan yang berbeda dari rencana presiden.
Republik modern Prancis telah mengalami tiga kohabitasi, yang terakhir di bawah Presiden konservatif Jacques Chirac, dengan Perdana Menteri Sosialis Lionel Jospin, dari tahun 1997 hingga 2002.
Perdana menteri bertanggung jawab kepada parlemen, memimpin pemerintahan, dan mengajukan rancangan undang-undang. Presiden melemah di dalam negeri selama hidup bersama, tetapi masih memegang beberapa kekuasaan atas kebijakan luar negeri, urusan Eropa, dan pertahanan karena ia bertanggung jawab untuk merundingkan dan meratifikasi perjanjian internasional. Presiden juga merupakan panglima tertinggi angkatan bersenjata negara, dan merupakan orang yang memegang kode nuklir.
Mengapa ini penting?
Majelis Nasional, majelis rendah, adalah majelis yang lebih berkuasa dari dua majelis parlemen Prancis. Majelis ini memiliki keputusan akhir dalam proses pembuatan undang-undang atas Senat, yang didominasi oleh kaum konservatif.
Macron memiliki mandat presiden hingga 2027, dan mengatakan ia tidak akan mengundurkan diri sebelum masa jabatannya berakhir. Namun, presiden Prancis yang melemah dapat memperumit banyak masalah di panggung dunia.
Selama hidup bersama sebelumnya, kebijakan pertahanan dan luar negeri dianggap sebagai “bidang cadangan” informal presiden, yang biasanya mampu menemukan kompromi dengan perdana menteri untuk memungkinkan Prancis berbicara dengan satu suara di luar negeri. Namun saat ini, pandangan koalisi sayap kanan dan kiri mengenai hal-hal tersebut sangat berbeda dari pendekatan Macron dan kemungkinan besar akan menjadi subyek ketegangan selama kemungkinan hidup bersama.
Pemimpin sayap kanan Jordan Bardella, yang bisa menjadi perdana menteri jika partainya memenangkan mayoritas kursi, mengatakan bahwa ia bermaksud “menjadi perdana menteri yang hidup bersama dan menghormati Konstitusi dan peran Presiden Republik namun tidak kenal kompromi terhadap konstitusi. kebijakan yang akan kami terapkan.”
Bardella mengatakan bahwa sebagai perdana menteri, ia akan menentang pengiriman pasukan Prancis ke Ukraina — sebuah kemungkinan yang tidak dikesampingkan oleh Macron. Bardella juga mengatakan ia akan menolak pengiriman rudal jarak jauh dan persenjataan lain yang mampu menyerang target di Rusia sendiri.
Apa yang terjadi jika tidak ada mayoritas?
Presiden dapat menunjuk perdana menteri dari kelompok parlemen dengan kursi terbanyak di Majelis Nasional meskipun mereka tidak memiliki mayoritas absolut — ini adalah kasus aliansi sentris Macron sendiri sejak 2022.
Namun, National Rally sudah mengatakan akan menolak opsi tersebut, karena itu berarti pemerintahan sayap kanan dapat segera digulingkan melalui mosi tidak percaya jika partai politik lain bersatu. Presiden dapat mencoba membangun koalisi yang luas dari sayap kiri ke sayap kanan, sebuah opsi yang kedengarannya tidak mungkin, mengingat adanya perbedaan politik.
Pilihan lain adalah menunjuk “pemerintah yang terdiri dari para ahli” yang tidak berafiliasi dengan partai politik, tetapi tetap harus disetujui oleh mayoritas anggota Majelis Nasional.
Pemerintahan seperti ini kemungkinan besar hanya akan menangani urusan sehari-hari dibandingkan melakukan reformasi besar-besaran. Jika pembicaraan politik memakan waktu terlalu lama di tengah liburan musim panas dan 26 Juli-Agustus. Pada Olimpiade 11 di Paris, pemerintahan sentris Macron dapat mempertahankan pemerintahan transisi sambil menunggu keputusan lebih lanjut.
