Tidak ada kemajuan dalam penyelesaian titik gesek Demchok dan Depsang dalam dua tahun

Tank-tank India dan China melepaskan diri dari tepian wilayah danau Pangong di Ladakh Timur, pada tahun 2021. | Sumber Foto: PTI

Ada banyak kehebohan atas pernyataan Menteri Luar Negeri S. Jaishankar bahwa 75% pelepasan telah diselesaikan oleh India dan Cina di sepanjang Garis Kontrol Aktual (LAC) di Ladakh timur dan tanggapan Cina bahwa kedua belah pihak telah melakukan pelepasan dari empat wilayah di daerah perbatasan.

Namun, faktanya tetap bahwa kedua belah pihak telah melakukan pelepasan yang disetujui bersama dan diverifikasi dari lima titik gesekan sementara dua titik gesekan lainnya, Demchok dan Depsang, masih ada dan belum ada kemajuan ke arah penyelesaiannya dalam dua tahun terakhir.

Baca juga | Di KTT BRICS di Rusia, Doval mungkin bertemu Menlu Tiongkok Wang Yi, bahas Garis Kontrol Aktual

Optimisme yang meluas, sekali lagi, tentang kemungkinan terobosan antara kedua negara dalam mencapai pelepasan lebih lanjut dalam kebuntuan selama empat tahun, muncul menjelang KTT BRICS (Brasil, Rusia, India, Tiongkok, dan Afrika Selatan) pada bulan Oktober, yang dijadwalkan dihadiri oleh Perdana Menteri Narendra Modi dan Presiden Tiongkok Xi Jinping. Ini mirip dengan situasi serupa tahun lalu sebelum KTT BRICS pada bulan Agustus.

Berbicara di Jenewa pada tanggal 12 September, Tn. Jaishankar mengatakan “secara kasar” sekitar “75% masalah pelepasan telah diselesaikan”. “Kami masih memiliki beberapa hal yang harus dilakukan,” katanya, seraya menambahkan bahwa “ada masalah yang lebih besar bahwa kami berdua telah mendekatkan pasukan dan dalam hal itu, ada militerisasi perbatasan.”

“Tidak ada perubahan dalam situasi di lapangan sejak penarikan pasukan terakhir dua tahun lalu,” kata seorang pejabat pertahanan. Kedua belah pihak telah menyatakan bahwa setelah penarikan pasukan dari area gesekan, mereka akan melakukan de-eskalasi, meskipun frasa “pemulihan status quo ante” semakin jarang terdengar. Namun, ada harapan akan kemungkinan penarikan pasukan dari Demchok, meskipun tidak ada kejelasan mengenai pembicaraan tingkat Komandan Korps segera.

'Umumnya stabil'

Menanggapi pertanyaan tentang pertemuan Penasihat Keamanan Nasional Ajit Doval dan Menteri Luar Negeri Tiongkok Wang Yi, Juru Bicara Kementerian Luar Negeri Tiongkok Mao Ning, dalam konferensi pers rutin pada tanggal 13 September, mengatakan, “Dalam beberapa tahun terakhir, pasukan garis depan kedua negara telah melepaskan diri dari empat wilayah di sektor barat perbatasan Tiongkok-India, termasuk Lembah Galwan. Situasi perbatasan Tiongkok-India secara umum stabil dan terkendali.”

Dengan penarikan pasukan yang dilakukan di lima dari tujuh titik, sebagaimana dinyatakan oleh para pejabat dalam beberapa kesempatan, secara statistik angkanya adalah sekitar 71,5%, cukup dekat dengan 75%, dan penarikan pasukan juga diakui dan diverifikasi di lapangan, setiap saat, oleh kedua belah pihak.

Sejak perundingan tingkat komandan Korps pada tahun 2020, kedua belah pihak sejauh ini telah melakukan pelepasan dari lima titik gesekan — dari Galwan setelah bentrokan hebat pada bulan Juni 2020, dari Tepi Utara dan Selatan Pangong Tso pada bulan Februari 2021, dari Titik Patroli (PP) 17 di daerah Gogra-Hot Springs pada bulan Agustus 2021 dan PP15 pada bulan September 2022. Pelepasan terakhir, dari PP15, merupakan hasil dari kesepahaman yang dicapai selama putaran ke-16 perundingan militer tingkat Komandan Korps pada tanggal 17 Juli 2022.

Agustus lalu, putaran ke-19 perundingan Komandan Korps berlangsung selama dua hari dan ditindaklanjuti oleh dua perundingan tingkat Mayor Jenderal untuk mencapai terobosan dalam pelepasan di Depsang dan Demchok. Sementara pejabat pertahanan telah menyatakan bahwa kesepakatan sudah dekat, kesepakatan itu tidak pernah terwujud.

Beberapa bulan terakhir menyaksikan serangkaian keterlibatan tingkat tinggi antara kedua belah pihak. Pada tanggal 12 September 2024, Tn. Doval bertemu dengan Tn. Wang Yi di sela-sela pertemuan pejabat keamanan tingkat tinggi BRICS di St. Petersburg yang memberikan kesempatan untuk meninjau upaya terkini untuk menemukan penyelesaian awal dari masalah yang tersisa di sepanjang LAC, yang akan “menciptakan” kondisi untuk “menstabilkan dan membangun kembali” hubungan bilateral. “Kedua belah pihak sepakat untuk bekerja dengan segera dan melipatgandakan upaya mereka untuk mewujudkan pelepasan sepenuhnya di area yang tersisa,” kata MEA.

Pesan tersebut jauh lebih tegas selama pertemuan dengan Tn. Wang Yi pada bulan Juli 2023, ketika Tn. Doval menyampaikan bahwa situasi di sepanjang LAC di sektor barat sejak tahun 2020 telah “mengikis kepercayaan strategis” dan “dasar publik dan politik” dari hubungan tersebut. Ia juga menekankan pentingnya upaya berkelanjutan untuk menyelesaikan situasi sepenuhnya dan memulihkan perdamaian dan ketenangan sehingga dapat “menghilangkan hambatan terhadap kenormalan” dalam hubungan bilateral.

Menteri Luar Negeri S. Jaishankar dan mitranya dari Tiongkok Wang Yi bertemu dua kali, pada bulan Juli di mana ia menyoroti perlunya menyelesaikan kebuntuan militer selama empat tahun di LAC dengan “tujuan dan urgensi” dan sekali lagi pada bulan Agustus. Ada juga dua pertemuan Mekanisme Kerja untuk Konsultasi dan Koordinasi Urusan Perbatasan India-Tiongkok (WMCC) dalam rentang waktu satu bulan meskipun tidak ada pembicaraan tingkat Komandan Korps yang diadakan di antaranya.

Sementara itu, Tiongkok telah melakukan pembangunan besar-besaran infrastruktur, habitat, dan induksi senjata dan peralatan baru di sepanjang LAC sepanjang 3.488 km, yang secara mendasar mengubah status quo di lapangan. India juga telah membangun infrastruktur dan peningkatan kemampuan untuk menyamai Tiongkok. Ini merupakan tambahan dari lebih dari 50.000 tentara dan peralatan berat, di setiap sisi, yang terus dikerahkan di dekat LAC di Ladakh Timur. Dengan latar belakang ini, setiap de-eskalasi untuk memulihkan status quo sebelum kebuntuan tampak mustahil.