Athena, Yunani – Frustrasi terhadap Amerika Serikat karena menahan bantuan keuangan dan militer penting dari Ukraina terungkap pada Forum Ekonomi Delphi di Yunani pekan lalu.
“Rusia menghancurkan pembangkit listrik Ukraina, yang merupakan kejahatan perang, namun sayangnya mereka berhasil lolos karena sebagai negara Barat kita belum memasok cukup rudal ke Ukraina,” Radoslaw Sikorski, mantan menteri luar negeri dan pertahanan Polandia, kata Al Jazeera di sela-sela pertemuan.
Pada hari ia berbicara kepada Al Jazeera, Rusia melepaskan serangan sekitar 80 rudal yang menghancurkan pembangkit listrik tenaga panas di Kyiv, yang konon memiliki pertahanan udara terbaik di negaranya.
Ini adalah kedua kalinya dalam perang seluruh pembangkit listrik dihancurkan. Rusia menghancurkan pabrik di Kharkiv pada 24 Maret.
“Anda tidak dapat menjalankan kota modern tanpa listrik. Jadi saya khawatir jika Ukraina tidak memberikan cukup alat anti-pesawat atau anti-rudal pada waktunya, kita mungkin akan mendapatkan gelombang pengungsi lagi yang tidak bisa tinggal di kota mereka sendiri,” kata Sikorski.
Polandia sudah menjadi rumah bagi hampir satu juta pengungsi Ukraina dari total enam juta pengungsi di Eropa.
Sementara itu, anggota Partai Republik yang setia kepada calon presiden Donald Trump di Dewan Perwakilan Rakyat AS takut untuk menentangnya dengan memilih paket bantuan senilai $60,1 miliar yang terhenti sejak bulan Desember – meskipun faktanya Partai Demokrat dan Republik di Senat telah menyetujui rancangan undang-undang tersebut. Seorang komentator mengatakan dia “optimis” hal itu akan berlalu.
“Kita sudah melewati musim pemilihan pendahuluan, di mana anggota Kongres yang mungkin memberikan suara yang salah terhadap isu-isu penting di daerah pemilihan mereka, akan didahulukan oleh orang-orang, terutama dari kelompok sayap kanan,” kata Charles Ries, peneliti senior di RAND Corporation. sebuah wadah pemikir Amerika.
“Saya sudah mendengar hal ini 'minggu depan' atau 'bulan depan' selama sekitar delapan bulan, jadi saya akan mempercayainya jika hal itu terjadi,” kata Sikorski.
Terdapat juga rasa frustrasi karena industri pertahanan Eropa lambat dalam meningkatkan produksi amunisi dan mengisi kesenjangan yang ditinggalkan oleh Amerika.
“Mereka tidak menghasilkan cukup produksi bahkan untuk diri mereka sendiri,” kata anggota parlemen Ukraina Yulia Klymenko kepada Al Jazeera. “Selama dua tahun mereka berbicara tentang bagaimana mungkin besok atau akhir tahun 2025 mereka akan mulai berproduksi. Ini terlihat sangat tidak bertanggung jawab.”
“Apa yang ditunjukkan oleh perang di Ukraina adalah… tingkat habisnya amunisi jauh lebih cepat dari yang kita rencanakan sebelumnya, jadi kita perlu mempersenjatai diri kita sendiri dan juga Ukraina. Kita perlu meningkatkan kemampuan industri militer kita,” David Lidington, ketua Royal United Services Institute, sebuah lembaga pemikir yang berbasis di London, mengatakan kepada Al Jazeera.
Sikorski memperkirakan bahwa Eropa sebenarnya telah mengirimkan satu juta peluru artileri yang dijanjikan kepada Ukraina setahun yang lalu, dalam bentuk uang atau barang.
Inisiatif Ceko yang terpisah untuk membeli cadangan peluru dari seluruh dunia akan menghasilkan sekitar satu juta peluru lagi pada bulan Juni, katanya, ketika serangan baru Rusia diperkirakan akan terjadi.
“Tapi bandingkan dengan produksi Rusia yang 2-3 juta [a year],” dia berkata. “Kita mempunyai sumber daya yang berkali-kali lipat tetapi mereka telah memobilisasi sumber daya mereka dengan lebih baik.”
Anggota-anggota Uni Eropa juga telah berkomitmen untuk memberikan bantuan keuangan dan militer multi-tahunan yang dapat diprediksi kepada Ukraina.
'Alasan konyol'
Namun, masih ada rasa frustrasi terhadap Jerman karena tidak memasok rudal Taurus dengan jangkauan 500 km (310 mil), karena khawatir rudal tersebut akan digunakan untuk menyerang Rusia, dan pemerintahan AS di bawah kepemimpinan Joe Biden karena tidak memasok Angkatan Darat dengan jangkauan 300 km (186 mil). Rudal Taktis (ATACM).
“Saya yakin Rusia tidak memiliki kemampuan untuk menjatuhkan Ukraina dari perang ini. Mereka mengandalkan kita untuk gagal memberikan apa yang dibutuhkan dan hampir menang,” kata Ben Hodges, mantan komandan pasukan AS di Eropa. “Singkirkan semua alasan konyol tentang mengapa kita tidak bisa menyediakan jenis senjata tertentu.”
Sebagian besar rasa frustrasi terhadap Eropa terfokus pada kurangnya perspektif mereka mengenai besarnya tantangan yang ada. Misalnya, lembaga-lembaga keuangan Eropa memiliki lebih dari $200 miliar aset Rusia, namun meskipun UE telah memutuskan untuk menyalurkan sekitar $3,5 miliar hasil investasi dana tersebut ke Ukraina, mereka belum memutuskan untuk menyentuh jumlah pokoknya.
Klymenko menyalahkan Komisi Eropa, yang merupakan badan eksekutif Uni Eropa, karena terlalu fokus dalam mencegah impor pertanian Ukraina keluar dari Uni Eropa.
“Mereka tidak menyadari bahwa mereka berada di urutan berikutnya. Ini seperti anak-anak bermain api dan mereka tidak menyadari api ini akan membakar rumah mereka,” kata Klymenko, mengacu pada ketakutan akan serangan Rusia terhadap NATO di tahun-tahun mendatang.
Namun realitas yang dipertaruhkan mulai terlihat di benak masyarakat Eropa, kata Hryhoriy Nemyria, wakil ketua parlemen Ukraina.
“Apa yang kami pahami dengan lebih baik adalah hal ini [military] bantuan bukanlah sedekah. Itu karena, kami percaya, hal ini demi kepentingan negara-negara yang memberikan bantuan ini dan sekarang sedang mempertimbangkan untuk melipatgandakannya,” kata Nemyria kepada Al Jazeera.
Kesadaran itu datang tidak terlalu cepat, katanya.
Ukraina mengalami kekurangan senjata sejak musim panas lalu ketika mereka melancarkan serangan balasan terhadap posisi Rusia yang telah dipersiapkan dengan baik dan gagal menembusnya. Sembilan bulan sebelumnya, mereka berhasil mengalahkan pasukan Rusia dalam serangan balasan yang merebut kembali sebagian besar wilayah Kharkiv di utara dan Kherson di selatan.
Institut Kiel untuk Ekonomi Dunia, sebuah lembaga pemikir Jerman, memperkirakan bahwa komitmen senjata dari sekutu Ukraina pada Agustus-Oktober tahun lalu adalah 87 persen lebih rendah dibandingkan periode yang sama pada tahun 2022. Hal ini menunjukkan rasa puas diri sebagai akibat dari keberhasilan awal.
“Kita pada akhirnya harus menghasilkan persenjataan jarak jauh berpresisi tinggi, peralatan ranjau… dan peluru artileri untuk menembus garis depan. Masih ada waktu untuk melakukan ini,” kata Nemyria.
Meskipun sekutu-sekutunya tidak konsisten, Ukraina terus memobilisasi satu-satunya sumber daya yang masih menjadi tanggung jawab mereka: tenaga kerja.
Pekan lalu mereka mengesahkan undang-undang mobilisasi ketiga sejak tahun 2014, ketika perang melawan separatis pro-Rusia dimulai di wilayah timur. Negara ini bertujuan untuk menambah 300.000 tentara baru, sehingga total angkatan bersenjatanya berjumlah 1,2 juta pria dan wanita berseragam pada akhir tahun ini.
Pasukan tambahan tersebut mewakili enam kali lipat jumlah tenaga kerja yang dikumpulkan untuk serangan balasan tahun lalu, namun diperlukan komitmen dari sekutu untuk memperlengkapi pasukan ini, yang berarti kebutuhan mereka akan semakin meningkat.
Nemyria optimis terhadap prospek Ukraina.
Dua tahun lalu, katanya, “sangat aneh berbicara di ibu kota Eropa dan mencoba meyakinkan lawan bicara Anda bahwa Ukraina adalah negara Eropa.”
Ukraina telah membuktikan komitmennya terhadap Eropa dan membayarnya dengan darah. Hal ini, katanya, berarti Ukraina terlahir kembali sebagai negara Eropa, dan UE serta Ukraina terikat bersama dalam kemenangan dan kekalahan.
“Setiap bangsa dalam sejarah mempunyai momen kebenaran ini,” katanya, “untuk membuktikan bahwa Anda adalah bangsa sejati yang berhak atas kebebasan atau tidak.”
