Inggris akan menerapkan langkah-langkah keras untuk menghentikan kebiasaan merokok yang telah menjadi salah satu penyebab kematian akibat kanker terbesar di negara tersebut.
Parlemen menyetujui rencana “bersejarah” pemerintah untuk menciptakan generasi “bebas rokok” pada hari Selasa dalam upaya mengurangi jumlah orang yang meninggal akibat penyakit yang berhubungan dengan rokok, yang merupakan beban besar bagi Layanan Kesehatan Nasional (NHS) yang didanai pemerintah. .
Para anggota parlemen memberikan suara 383-67 untuk menyetujui RUU Tembakau dan Vape untuk kedua kalinya, mengatasi oposisi vokal dari Partai Konservatif yang berkuasa, yang menentang campur tangan negara dalam kehidupan masyarakat. Saat ini, peraturan tersebut memerlukan persetujuan dari House of Lords agar dapat diberlakukan. Tidak ada partai di antara 790 anggota Lords yang memiliki mayoritas secara keseluruhan, namun Partai Konservatif mengalahkan Partai Buruh dengan perbandingan 278-173.
“Parlemen kini telah memulai proses memasukkan rokok ke dalam tumpukan abu sejarah,” Deborah Arnott, kepala eksekutif kelompok penekan Action on Smoking and Health, mengatakan kepada Al Jazeera.
“Pengesahan RUU ini harus dipercepat untuk memastikan RUU tersebut masuk dalam buku undang-undang sebelum pemilihan umum. Masyarakat yang sangat mendukung undang-undang ini berharap tidak kurang dari itu,” katanya.
Apa saja yang tercakup dalam larangan tersebut?
Daripada mengkriminalisasi kebiasaan tersebut, RUU ini bertujuan untuk memastikan orang-orang yang berusia 15 tahun pada tahun ini dan mereka yang lebih muda tidak akan pernah bisa membeli tembakau secara legal.
Saat ini, menjual rokok kepada siapa pun yang berusia di bawah 18 tahun adalah tindakan ilegal. Pemerintah bermaksud melarang penjualan kepada siapa pun yang lahir setelah 1 Januari 2009, sehingga meningkatkan batas usia legal sebanyak satu tahun setiap tahun hingga orang tersebut berusia 18 tahun.
Sistem baru ini akan mulai berlaku pada tahun 2027, ketika anak-anak berusia 15 tahun menginjak usia 18 tahun. Semua berjalan sesuai rencana, pemerintah memperkirakan bahwa kebiasaan merokok di kalangan anak muda dapat diberantas pada tahun 2040.
Toko-toko di Inggris dan Wales yang kedapatan menjual rokok dan vape kepada anak di bawah umur akan dikenakan denda sebesar 100 pound ($125). Pengadilan sudah dapat mengenakan denda sebesar 2.500 pound ($3.118).
“Kami memperkirakan seiring berjalannya waktu, kebiasaan merokok akan hilang sama sekali,” kata Chris Whitty, kepala petugas medis di Inggris, berbicara di BBC Radio 4.
Ada apa di balik larangan tersebut?
Merokok adalah pembunuh terbesar yang dapat dicegah di Inggris.
Sekitar 13 persen populasi orang dewasa – 6,4 juta orang – adalah perokok di Inggris pada tahun 2022, menurut perkiraan Kantor Statistik Nasional.
Jumlah tersebut jauh lebih rendah dibandingkan negara-negara Eropa lainnya seperti Italia, Jerman dan Perancis, dimana antara 18 dan 23 persen orang dewasanya merokok, menurut angka dari Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD).
Angka resmi menunjukkan kebiasaan ini menyebabkan 64.000 kematian di Inggris setiap tahunnya, menyebabkan sekitar satu dari empat kematian akibat kanker.
Pakar medis dan kesehatan serta badan amal mengatakan jumlah korbannya lebih tinggi, dan memperkirakan bahwa merokok menyebabkan 80.000 kematian setiap tahunnya.
Dengan larangan baru ini, pemerintah Inggris berharap dapat mencegah lebih dari 470.000 kasus penyakit jantung, stroke, kanker paru-paru, dan penyakit lainnya pada akhir abad ini.
Undang-undang tersebut juga berupaya untuk menekan generasi muda yang menggunakan vape dengan membatasi rasa dan kemasan agar kurang menarik bagi anak-anak. Juri masih belum menyetujui vaping, dan NHS menilai vaping “tidak bebas risiko”.
Bagaimana larangan tersebut dilihat?
Lembaga survei mengatakan sekitar dua pertiga warga Inggris mendukung larangan merokok secara bertahap.
Menteri Kesehatan Victoria Atkins mengatakan kepada House of Commons bahwa “tidak ada kebebasan dalam kecanduan”.
“Nikotin merampas kebebasan orang untuk memilih. Sebagian besar perokok mulai merokok ketika mereka masih muda, dan tiga perempatnya mengatakan bahwa jika mereka dapat memutar balik waktu maka mereka tidak akan mulai merokok,” katanya.
Namun anggota parlemen sayap kanan dari Partai Konservatif yang berkuasa, termasuk mantan Perdana Menteri Liz Truss, menyebut langkah tersebut sebagai serangan terhadap kebebasan pribadi. Selama debat parlemen, Truss mengatakan hal itu adalah sebuah “sinyal kebajikan”.
Menteri Bisnis Kemi Badenoch mengatakan dia bukan seorang perokok dan setuju dengan niat Perdana Menteri Rishi Sunak, namun mengatakan dia menentang RUU tersebut karena dia khawatir akan dampaknya terhadap hak-hak masyarakat dan kesulitan dalam menegakkan kebijakan tersebut.
“Kita tidak boleh memperlakukan orang dewasa yang kompeten secara hukum secara berbeda dengan cara ini, karena orang yang lahir dengan selisih satu hari akan memiliki hak yang berbeda secara permanen,” katanya di platform media sosial X.
Saya bukan seorang perokok dan menganggap ini adalah kebiasaan yang tidak menyenangkan, merugikan baik bagi individu maupun masyarakat.
Niat PM dalam RUU ini adalah jujur dan menandainya sebagai pemimpin yang tidak menghindari isu-isu pelik.Saya setuju dengan niat kebijakannya TAPI….(1/4)
— Kemi Badenoch (@KemiBadenoch) 16 April 2024
Undang-undang tersebut merupakan salah satu kebijakan andalan Sunak sebelum pemilihan umum akhir tahun ini, dimana jajak pendapat menunjukkan bahwa oposisi Partai Buruh akan menang.
Apakah negara lain telah menerapkan larangan serupa?
Menurut Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), tembakau membunuh lebih dari delapan juta orang setiap tahunnya, termasuk sekitar 1,3 juta orang bukan perokok yang menjadi perokok pasif.
Usulan larangan tersebut diperkirakan terinspirasi oleh rencana serupa di Selandia Baru, yang diperkenalkan pada masa pemerintahan mantan Perdana Menteri Jacinda Ardern, namun dibatalkan tahun ini oleh pemerintahan koalisi baru sebelum dapat ditegakkan. Dengan menghentikan satu generasi untuk merokok, negara berpenduduk lima juta jiwa ini berharap dapat menghindari sekitar 5.000 kematian yang dapat dicegah setiap tahunnya.
Pada bulan Mei, Portugal mengajukan undang-undang untuk membatasi penjualan tembakau dan memperluas larangan merokok di area luar ruangan, termasuk teras tertutup. Negara ini berharap dapat menghasilkan generasi bebas tembakau pada tahun 2040. Menurut perkiraan pemerintah, sekitar 13.500 kematian pada tahun 2019 disebabkan oleh penggunaan tembakau di Portugal, yang memiliki populasi sekitar 10 juta jiwa.
Tahun lalu, Meksiko menerapkan salah satu undang-undang merokok yang paling ketat di dunia, dengan menerapkan larangan total di tempat-tempat umum, termasuk hotel, pantai dan taman, serta menghentikan iklan. Organisasi Kesehatan Pan Amerika (PAWHO) WHO memperkirakan bahwa merokok menyebabkan lebih dari 10 persen kematian di negara berpenduduk 128 juta jiwa, atau sekitar 63.000 kematian per tahun.
Juga pada tahun lalu, Kanada menjadi negara pertama yang memperkenalkan peringatan kesehatan tercetak pada setiap batang rokok. Pesan-pesannya antara lain “racun di setiap hisapan” dan “rokok menyebabkan impotensi”. Penggunaan tembakau masih menjadi penyebab utama penyakit dan kematian dini yang dapat dicegah di negara berpenduduk 39 juta jiwa ini, dan menewaskan sekitar 48.000 orang setiap tahunnya.
Sejak tahun 2002, India telah memberlakukan larangan merokok di ruang publik, meskipun organisasi dapat menciptakan zona khusus merokok.
