Sudah hampir enam bulan sejak Israel melancarkan serangan terbarunya di Gaza, yang kini telah mencapai skala genosida. Tentara Israel telah membunuh lebih dari 33.000 warga Palestina, melukai lebih dari 75.000 orang dan menghancurkan bangunan-bangunan sipil dan infrastruktur di seluruh wilayah tersebut.
Israel saat ini melanggar tindakan sementara Mahkamah Internasional (ICJ) yang meminta perlindungan hak-hak Palestina, dan resolusi Dewan Keamanan PBB yang menyerukan gencatan senjata.
Kekejamannya di Gaza adalah bagian tak terpisahkan dari kolonialisme pemukim yang melanggar prinsip-prinsip hukum internasional yang paling dasar dan merupakan ancaman terhadap perdamaian dan keamanan internasional. Dalam konteks seperti ini, segala pernyataan kecaman tidak ada artinya jika tidak diikuti dengan tindakan.
Berdasarkan hukum internasional, ketika perdamaian internasional berada dalam ancaman dan terjadi genosida, negara dan perusahaan mempunyai kewajiban untuk mengambil tindakan. Di antara upaya yang bisa mereka lakukan adalah embargo sebagai bentuk tekanan ekonomi untuk menghentikan pelanggaran hukum internasional.
Dalam kasus Israel, tindakan seperti itu diperlukan untuk memaksa negara tersebut menghentikan pelanggarannya dan untuk melindungi rakyat Palestina dari kekejaman lebih lanjut.
Ancaman terhadap perdamaian dan keamanan internasional
Ketika mempertimbangkan kasus hukum embargo terhadap Israel, penting untuk memahami dalam konteks apa embargo tersebut dapat diterapkan. Berdasarkan hukum internasional, negara-negara anggota diwajibkan untuk bertindak ketika ada ancaman terhadap perdamaian dan keamanan internasional – yaitu, terjadi pelanggaran yang melewati garis merah yang menjadi inti Piagam PBB.
Sejak berdirinya Israel pada tahun 1948, yang melibatkan perampasan dan pembersihan etnis penduduk asli Palestina, konflik bersenjata belum berhenti. Proyek kolonial pemukim Israel telah menimbulkan keluhan terus-menerus dari masyarakat Palestina dan masyarakat lain di wilayah tersebut, sehingga menyebabkan ketegangan geopolitik dan permusuhan.
Sejak dimulainya serangan terbaru Israel di Gaza pada bulan Oktober, selalu ada kekhawatiran akan terjadinya dampak regional. Baru-baru ini, risiko meluasnya perang diperparah dengan serangan Israel yang kurang ajar terhadap konsulat Iran di Damaskus – sebuah pelanggaran berat terhadap hukum internasional.
Saat ini, sudah jelas bahwa tindakan ilegal yang berkepanjangan yang dilakukan oleh Israel merupakan ancaman terhadap perdamaian dan keamanan internasional. Posisi tersebut telah divalidasi oleh Majelis Umum PBB yang berulang kali mencatat bahwa berlanjutnya konflik Israel-Palestina merupakan ancaman terhadap perdamaian dan keamanan internasional, termasuk dalam Resolusi 67/23 tahun 2012 dan 17/70 tahun 2015.
Dalam keputusannya pada tahun 2004 mengenai kasus “tembok pemisah” Israel, ICJ juga menyatakan bahwa pelanggaran hukum internasional yang dilakukan Israel merupakan ancaman terhadap perdamaian dan keamanan internasional.
Secara umum, kejahatan apartheid merupakan ancaman terhadap perdamaian dan keamanan internasional berdasarkan Konvensi Pencegahan Apartheid (PDF). Genosida, agresi digunakan untuk menekan klaim masyarakat atas penentuan nasib sendiri, dan kolonisasi juga dianggap sebagai ancaman terhadap perdamaian dan keamanan internasional. Israel telah berulang kali dituduh melakukan semua ini.
Tanggung jawab hukum untuk bertindak
Ketika dihadapkan pada ancaman terhadap perdamaian dan keamanan internasional, negara mempunyai kewajiban untuk memberikan respons guna melindungi masyarakat yang terkena dampak dengan segala cara yang ada, termasuk embargo ekonomi terhadap industri yang memfasilitasi ekonomi perang negara yang mendominasi.
Sebagaimana diutarakan secara jelas oleh ICJ dalam putusannya atas kasus Bosnia dan Herzegovina v Serbia dan Montenegro (PDF), negara mempunyai kewajiban “untuk menggunakan segala cara yang tersedia bagi mereka, untuk mencegah genosida sejauh mungkin”.
Tindakan sementara yang baru-baru ini dikeluarkan oleh ICJ dalam kasus Afrika Selatan vs Israel bertindak sebagai tindakan pemberitahuan hukum untuk negara bagian dan aktor lainnya: risiko genosida ada di sini dan tugas Anda diaktifkan.
Kewajiban untuk mencegah genosida ditambah dengan kewajiban untuk tidak terlibat dalam genosida, termasuk dengan tidak menjual senjata. Kewajiban ini semakin diperkuat dengan Perjanjian Perdagangan Senjata yang mewajibkan eksportir senjata untuk tidak mentransfer senjata yang dapat digunakan untuk melanggar hukum kemanusiaan internasional.
Seperti yang baru-baru ini dipastikan (PDF) oleh pelapor PBB mengenai wilayah Palestina yang diduduki, genosida yang dilakukan Israel merupakan bagian integral dari kebijakan kolonial pemukim yang lebih besar yang menolak hak warga Palestina untuk menentukan nasib sendiri. Dalam kasus penolakan tersebut, komentar terhadap Draf Artikel Komisi Hukum Internasional tentang Tanggung Jawab Negara menekankan bahwa “Tidak adanya pengakuan kolektif [of the situation created by the serious breach as law] tampaknya akan menjadi prasyarat bagi respons masyarakat yang terpadu terhadap pelanggaran-pelanggaran tersebut dan menandai respons minimum yang diperlukan oleh Negara-negara terhadap pelanggaran-pelanggaran serius tersebut.”
Non-pengakuan, yang dirujuk oleh ILC, dapat dilakukan dalam bentuk apa pun yang sah, termasuk embargo ekonomi dengan ketentuan bahwa hal tersebut menjaga (PDF) hak asasi manusia penduduk sipil setempat. Berdasarkan Perjanjian Umum tentang Tarif dan Perdagangan tahun 1948, sanksi tersebut bukan merupakan pelanggaran hukum perdagangan internasional karena sanksi tersebut diperlukan untuk melindungi kehidupan manusia, moral masyarakat, dan kepentingan keamanan.
Lebih jauh lagi, resolusi-resolusi Majelis Umum PBB yang dikeluarkan pada era dekolonisasi sudah jelas mengulangi tugas negara-negara anggota untuk bertindak guna mengakhiri penjajahan dan apartheid. Terutama di Resolusi 3236 Tahun 1974, Majelis Umum menghimbau: “kepada semua negara dan organisasi internasional untuk memberikan dukungan mereka kepada rakyat Palestina dalam perjuangannya memulihkan hak-haknya, sesuai dengan Piagam.” Dukungan tersebut diberikan kepada masyarakat Afrika Selatan dalam bentuk embargo terhadap pemerintah apartheid.
Berkenaan dengan tanggung jawab perusahaan, menurut Prinsip Panduan PBB untuk Bisnis dan Hak Asasi Manusia, perusahaan mempunyai kewajiban untuk tidak mengambil keuntungan atau berkontribusi terhadap pelanggaran hukum hak asasi manusia internasional dan hukum humaniter. Kewajiban ini ditegaskan kembali sehubungan dengan pemukiman Israel dalam dokumen-dokumen yang mengarah ke Database PBB tentang bisnis yang terlibat dalam pemukiman Israel.
Itu Audiensi Publik PBB untuk Perusahaan TransnasionalDan pengadilan Nuremberg antara lain menunjukkan kemungkinan dampak serius bagi korporasi yang mengambil keuntungan atau berkontribusi terhadap ancaman terhadap perdamaian dan keamanan internasional.
Memberikan sanksi kepada Israel
Sejarah telah berulang kali menunjukkan bahwa negara-negara kolonial hanya akan menghentikan penaklukan mereka terhadap penduduk yang terjajah ketika dominasi mereka tidak lagi dapat dijalankan secara ekonomi dan politik. Seperti yang dikemukakan oleh ilmuwan politik Aljazair, Brahim Rouabah, Perancis tidak meninggalkan Aljazair karena niat baik – mereka melakukannya karena proyek kolonisasi mereka menjadi terlalu mahal. Kasus terbaru yang menggambarkan hal ini adalah Afrika Selatan, di mana rezim apartheid jatuh setelah sanksi internasional mengancam perekonomiannya.
Kemampuan Israel untuk terus melancarkan perang di Gaza bergantung pada impor senjata dan amunisi asing, yang produksinya melibatkan rantai pasokan yang kompleks.
Bahan mentah dapat berasal dari satu negara, senjata dapat diproduksi di negara lain, kemudian dapat diekspor oleh negara ketiga dan diangkut melalui negara keempat.
Negara-negara yang beragam seperti India, Kanada, Jepang, Belgia, Jerman, Siprus dan lainnya terlibat dalam proses ini. Suku cadang yang dibutuhkan Israel untuk jet tempur F-16 dan F-35 buatan AS berasal dari negara-negara seperti Belanda, Australia Dan Inggris.
Masing-masing negara ini mempunyai kapasitasnya sendiri untuk mempengaruhi negara Israel dengan memberlakukan embargo terhadap senjata dan bahan-bahan yang dapat digunakan secara ganda.
Demikian pula dengan kelanjutan sistem dominasi Israel secara keseluruhan melalui pelanggaran hukum yang parah apartheidaneksasi de facto, kolonisasi, dan genosida bertumpu pada kapasitasnya untuk mempertahankan posisi yang sehat di pasar global.
Israel telah melihat pertumbuhan dalam hal ini Minyak gas, industri energi dan teknologi ramah lingkungan, serta pertanian, yang sangat terkait dengan kelangsungan hidup mereka yang melanggar hukum dan bergantung pada perdagangan luar negeri. Menghilangkan salah satu elemen rantai pasokan industri besar mana pun dapat menimbulkan efek domino yang dapat mengganggu stabilitas atau melemahkan ekonomi perang Israel.
Embargo harus dimulai pada industri yang memfasilitasi upaya perang, seperti industri senjata dan minyak dan gas. Hal ini merupakan pembelajaran dari perjuangan hukum internasional melawan rezim apartheid di Afrika Selatan.
Resolusi Majelis Umum untuk tujuan ini akan lebih mendorong negara-negara untuk melaksanakan kewajiban hukum internasional mereka sendiri. Litigasi strategis lokal, aktivisme politik dan pemegang saham, serta lobi parlemen harus berfokus pada urgensi penerapan kewajiban negara dan perusahaan.
Roda proses ini sudah berputar. Pada akhir Februari, para ahli PBB menegaskan bahwa ekspor senjata ke Israel harus segera dihentikan. Seruan ini juga digaungkan oleh perwakilan Palestina, Nada Tarboush, pada pertemuan Kelompok Kerja Perjanjian Perdagangan Senjata di Jenewa.
Masing-masing negara sudah mulai mengambil tindakan. Kolombia telah menghentikan semua perdagangan senjata dengan Israel, Inggris telah menghentikan pemeliharaan jet tempur F-35 Israel di wilayahnya, parlemen Kanada memutuskan untuk membekukan izin baru penjualan senjata ke Israel, dan pemerintah regional Walloon di Belgia telah memblokir ekspor tersebut. lisensi amunisi ke Israel. Pemerintah Norwegia telah melakukannya disarankan menentang perdagangan dengan pemukiman Israel.
Perusahaan juga telah menanggapi permohonan dan proses hukum internasional, seperti kasus ICJ terhadap Israel. Itochu Corporation, salah satu konglomerat perdagangan terbesar Jepang, memutuskan untuk memutuskan hubungan dengan perusahaan senjata Israel Elbit.
Koalisi Palestina yang menyerukan embargo minyak dan gas baru-baru ini diluncurkan menyusul komunikasi surat gencatan senjata kepada perusahaan minyak dan gas yang ingin mengambil keuntungan dari penjarahan sumber daya maritim Palestina oleh Israel.
Jika kita ingin meyakini masa depan dengan persamaan hak, penentuan nasib sendiri, dan reparasi bagi rakyat Palestina sejalan dengan prinsip-prinsip inti Piagam PBB, maka upaya-upaya ini perlu dilanjutkan dan diperluas. Hasil dari upaya-upaya tersebut mungkin tidak akan terlihat dalam waktu dekat, namun seperti yang ditunjukkan oleh kasus di Afrika Selatan dan Aljazair, jika ada kemauan, pasti ada jalan – bahkan di saat-saat paling sulit sekalipun.
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan sikap editorial Al Jazeera.
