Para pemilih di Perancis akan memberikan suara mereka pada hari Minggu dalam putaran pertama dari dua putaran untuk memilih 577 anggota Majelis Nasional, seiring negara tersebut tampaknya akan memasuki era politik baru.

Pemilu tersebut diadakan setelah Presiden Prancis Emmanuel Macron menyerukan pemungutan suara cepat yang dipicu oleh kekalahan telak dari partai sayap kanan National Rally (NR) pimpinan Marine Le Pen pada pemilu Parlemen Eropa tanggal 9 Juni.

Jajak pendapat menunjukkan pemilu mendatang akan mengkonfirmasi tren tersebut. NR memimpin dengan kuat dengan 36 persen suara, diikuti oleh blok sayap kiri Nouveau Front Populaire (NFP) dengan 28,5 persen, diikuti oleh aliansi sentris Macron – Ensemble – dengan 21 persen.

Jika hasilnya sesuai dengan jajak pendapat, Macron mungkin harus hidup bersama dengan perdana menteri yang antagonis, terlepas dari siapa yang terpilih.

Bagaimana cara kerja pemilu Prancis?

Pemungutan suara dibuka pada pukul 06:00 GMT dan diperkirakan berakhir pada pukul 16:00 GMT di sebagian besar negara, namun tempat pemungutan suara di Paris dan kota-kota besar lainnya akan tetap buka hingga pukul 18:00 GMT.

Untuk memenangkan mayoritas di Majelis Nasional, sebuah partai atau aliansi membutuhkan 289 kursi — lebih dari separuh kursi di DPR. Koalisi Macron yang akan berakhir tidak mencapai jumlah tersebut, sehingga membatasi kemampuannya untuk mendorong agenda legislatifnya.

Agar keputusan untuk salah satu dari 577 kursi dapat diambil pada hari Minggu, 30 Juli, dua syarat harus dipenuhi. Pertama, jumlah pemilih harus mencapai sedikitnya 25 persen. Kedua, seorang kandidat harus memperoleh suara mayoritas mutlak.

Dalam sistem multipartai seperti di Perancis, hal ini biasanya berarti bahwa banyak, atau bahkan sebagian besar, kontestasi akan dilanjutkan ke pemungutan suara putaran kedua – yang kali ini dijadwalkan pada tanggal 7 Juli.

Hanya kandidat yang memperoleh sedikitnya 12,5 persen suara pada putaran pertama dapat maju pada putaran kedua, yang secara efektif mempersempit jumlah kontestan.

Mengapa pemilu kali ini sangat berbeda?

Secara tradisional, pemilihan Majelis Nasional diadakan langsung setelah pemilihan presiden, dan mencerminkan suasana hati rakyat yang sama. Hasilnya adalah seorang perdana menteri dari partai politik yang sama dengan presiden, yang kemudian dapat menerapkan kebijakan dengan mandat yang kuat.

Namun, dinamika kekuatan tersebut kini telah bergeser dan untuk pertama kalinya dalam 22 tahun, Prancis akan memiliki keadaan kohabitasi: seorang presiden yang sangat tidak populer memerintah bersama pemerintah yang dipilih sebagai bentuk ketidakpuasan terhadap Macron sendiri.

“Ini akan menandai awal dari cara baru pemerintahan dan berakhirnya agenda kepresidenan,” kata Emmanuel Dupuy, presiden Institut Kajian Perspektif dan Keamanan Eropa, sebuah wadah pemikir diplomasi dan analisis politik. “Macronisme sudah hampir runtuh dan mereka akan tersingkir dari pemilu,” katanya.

Papan pengumuman pemilu terlihat menjelang pemilihan umum parlemen Prancis pada 30 Juni dan 7 Juli, di Paris, Prancis, 19 Juni 2024. REUTERS/Benoit Tessier
Papan pengumuman pemilu terlihat menjelang pemilihan umum parlemen Prancis pada tanggal 30 Juni dan 7 Juli di Paris, Prancis [Benoit Tessier/Reuters]

Bagaimana kita bisa sampai disini?

Macron pertama kali berkuasa pada tahun 2017 dengan dukungan yang besar, karena ia berjanji untuk menciptakan blok sentris, yang menyatukan sayap kiri dan kanan yang moderat. Namun, tidak butuh waktu lama sebelum bahasanya mulai terdengar terlalu asing di telinga orang-orang di pinggiran kota – ia mendapat julukan Jupiter. Reformasi ekonominya terlalu condong ke sayap kanan bagi kaum liberal yang sebelumnya mendukungnya; dan cara pemerintahannya dianggap terlalu lalim oleh banyak pemilih sayap kanan dan kiri.

Kini, pemilu ini dapat menandai berakhirnya pertunjukan tunggal Jupiter, karena Prancis tampaknya akan memasuki era politik baru.

“Dia menjalankan negara seperti CEO sebuah perusahaan,” kata Samantha de Bendern, rekan rekan di Chatham House. “Tetapi suatu negara bukanlah sebuah perusahaan dan dia gagal membangun aliansi dengan mitranya – Macron adalah seorang penyendiri,” kata de Bendern.

Salah satu tanda paling jelas dari keterasingannya adalah gerakan Rompi Kuning – periode protes penuh kekerasan pada tahun 2018. Apa yang dimulai sebagai pekerja berpenghasilan menengah ke bawah yang marah dengan rencana kenaikan pajak solar berubah menjadi gerakan yang lebih luas terhadap bias presiden yang dianggap berpihak pada kaum elit. Mandat keduanya ditandai oleh RUU yang sangat diperebutkan pada tahun 2023 untuk menaikkan pensiun negara selama dua tahun yang berubah menjadi tantangan domestik besar lainnya saat ia menghadapi pertentangan yang meluas.

Dan meskipun ia memenangkan mandat kedua pada tahun 2022 – yang sebagian besar dilakukan dengan menakut-nakuti, bukannya menarik, pemilih karena prospek kelompok sayap kanan mengambil alih kursi kepresidenan – taktik ini tampaknya telah melelahkan banyak orang. “Ada perasaan marah – masyarakat sudah muak menunjukkan ketakutan terhadap Le Pen, sementara mereka terpaksa memilih Macron untuk menyingkirkan kelompok sayap kanan,” kata de Bendern.

Apa itu 'dediabolisasi' Le Pen?

Sementara itu, Le Pen dengan cermat menyusun apa yang disebut strategi dediabolisasi – de-demonisasi – selama dua dekade terakhir, yang bertujuan untuk memperluas basis partai sambil meredam wacana radikal untuk menjauhkan diri dari banyak referensi yang menjadikan NR terlalu beracun bagi banyak pihak. pemilih.

Partai ini telah lama dikaitkan dengan rasis terkenal, xenofobia, dan penghinaan anti-Semit. Ayahnya, Jean-Marie Le Pen, yang pernah dihukum karena ujaran kebencian karena mengatakan bahwa kamar gas Nazi adalah “sebuah detail sejarah”, dikeluarkan dari partai pada tahun 2015. Le Pen malah meyakinkan kelompok sayap kanan moderat bahwa dia bukanlah ancaman bagi partai tersebut. demokrasi dan menaklukkan daerah-daerah yang biasanya dekat dengan kelompok sayap kiri, terutama di Partai Komunis, menjanjikan kebijakan kesejahteraan sosial dan pembatasan ketat terhadap migran.

Marine Le Pen, Presiden kelompok parlemen partai sayap kanan Prancis National Rally (Rassemblement National - RN), dan Jordan Bardella, Presiden partai sayap kanan Prancis National Rally (Rassemblement National - RN) dan kepala daftar RN untuk pemilihan Eropa, menghadiri rapat umum politik selama kampanye partai untuk pemilihan UE, di Paris, Prancis, 2 Juni 2024. REUTERS/Christian Hartmann/Foto Arsip
Marine Le Pen dan Jordan Bardella menghadiri rapat umum politik selama kampanye partai untuk pemilihan umum Uni Eropa, di Paris, Prancis [File: Christian Hartmann/Reuters]

“Banyak [by voting NR] “Mereka mengekspresikan penentangan mereka terhadap sistem yang mereka rasa merampas hak-hak mereka demi orang-orang, kebanyakan orang asing, yang mendapatkan manfaat yang tidak seharusnya,” kata Baptiste Roger-Lacan, sejarawan dan analis politik yang berfokus pada partai-partai sayap kanan di Eropa.

Saat ini, kandidat partai untuk menjadi perdana menteri negara tersebut adalah Jordan Bardella, seorang pria berusia 28 tahun yang berpakaian rapi yang tampak seperti campuran antara Wolf of Wall Street dan alter ego Superman, Clark Kent. Namun, ia berasal dari pinggiran kota dan berbicara kepada puluhan ribu pengikutnya tidak hanya di jalan tetapi juga di TikTok. Ia tidak memiliki pengalaman dalam pemerintahan.

Di sisi lain, partai-partai yang jauh dari kiri-tengah telah bersatu di bawah Front Populer Baru. Tujuan mereka yang paling vokal adalah dukungannya terhadap perjuangan Palestina di tengah perang di Gaza, sebuah posisi yang mendapatkan popularitas di kalangan pemilih muda dan komunitas Muslim.

Sebaliknya, NR dengan tegas mendukung Israel mengutuk “pogrom di tanah Israel” dan menyerang pemimpin partai sayap kiri La France Insoumise, Jean-Luc Melenchon, karena gagal menyebut serangan Hamas terhadap Israel pada 7 Oktober sebagai “terorisme” – sesuatu yang telah menyebabkan gesekan di dalam blok itu sendiri.

Apa arti kemenangan kelompok ekstrem kanan?

Dampak paling serius dari kemenangan NR akan terjadi di dalam negeri. Meskipun partai tersebut sekarang mengatakan anti-Semitisme adalah masalah partai sayap kiri, partai tersebut telah mengalihkan fokusnya terhadap migran dan Muslim. Perancis adalah rumah bagi komunitas Muslim terbesar di Eropa, dengan banyak keluarga yang menetap di sana selama beberapa generasi.

Meskipun Bardella tidak merinci “undang-undang spesifik” apa yang akan dia dorong untuk melawan “ideologi Islam”, dia mengatakan di masa lalu partainya akan berupaya untuk melarang pemakaian jilbab di ruang publik dan mempermudah penutupan masjid.

RN juga menjadikan prioritas utamanya adalah penerapan kontrol perbatasan yang ketat, penghapusan hak kewarganegaraan berdasarkan hak asasi manusia – sebuah praktik yang selama berabad-abad telah memberikan kewarganegaraan kepada mereka yang lahir di Perancis kepada orang tua asing – dan penerapan “preferensi nasional” melalui referendum konstitusi. ”, sebuah sistem di mana seseorang tidak akan mendapat manfaat dari hak jaminan sosial kecuali memiliki paspor Prancis.

“Jelas NR masih bersifat xenofobia sehingga setiap orang asing akan mengalami kerugian, setiap orang asing yang bukan keturunan Eropa akan kehilangan sesuatu jika NR terpilih,” kata Roger-Lacan.

Seorang perempuan berjalan melewati papan pengumuman pemilihan yang dipasang menjelang pemilihan umum parlemen Prancis pada 30 Juni dan 7 Juli, di Paris, Prancis, 19 Juni 2024. REUTERS/Benoit Tessier
Seorang wanita melewati dewan pemilihan yang diadakan menjelang pemilihan parlemen Prancis pada 30 Juni dan 7 Juli, di Paris, Prancis [Benoit Tessier/Reuters]

Dan bagaimana dengan kebijakan luar negeri?

Dengan fokus pada kekuasaan, Bardella telah melunakkan atau membalikkan beberapa posisi tradisional partainya. Dia berbalik arah terhadap Ukraina dengan mengatakan bahwa dia berkomitmen untuk terus memberikan dukungan militer kepada Kyiv, sambil menolak tuduhan para kritikus mengenai hubungan beberapa anggota partai dengan Kremlin.

Namun, mengingat pendirian Macron yang teguh terhadap Ukraina dan peran Prancis sebagai pilar Uni Eropa, pemerintahan yang dipimpin Bardella tidak terlalu berkomitmen terhadap proyek Eropa, akan menandai adanya pergeseran.

Dalam konferensi pers pada hari Senin, Bardella mengatakan dia menentang pengiriman pasukan dan persenjataan Prancis yang mampu menyerang sasaran di wilayah Rusia.

“Ia sedang dalam fase di mana ia mencoba meyakinkan pemilih non-NR, dan mungkin mitra UE masa depan, tetapi jelas partai yang memperoleh kekuasaan akan menambah banyak ketegangan antara Prancis dan negara-negara UE lainnya,” kata Roger-Lacan, yang juga mantan wakil pemimpin redaksi di lembaga pemikir Le Grand Continent.

Berbeda dengan Perdana Menteri Italia Giorgia Meloni, yang telah beralih ke posisi yang lebih Atlantik, pro-NATO, dan pro-UE bertahun-tahun sebelum kemenangannya dalam pemilu tahun 2022, Roger-Lacan menjelaskan, perubahan NR “terdengar sangat kontekstual”.

Namun, jika kubu sayap kanan memenangkan pemilu, para pengamat mencatat, mereka bisa jadi akan abstain dari menciptakan terlalu banyak kegaduhan, jika mereka memenangkan pemilu, karena kelompok tersebut memainkan permainan jangka panjang. Tujuan utamanya: merebut kursi kepresidenan pada tahun 2027.

Sumber