Hong Kong membalas hakim Inggris yang mengumumkan pengunduran dirinya dari pengadilan tertinggi di wilayah tersebut pekan lalu dan menyatakan keprihatinan bahwa supremasi hukum berada dalam bahaya menyusul hukuman penting terhadap 47 politisi dan aktivis pro-demokrasi.
Jonathan Sumption, salah satu dari dua hakim Inggris yang mengundurkan diri dari Pengadilan Banding Akhir pekan lalu, menulis di Financial Times pada hari Senin bahwa keputusan bulan lalu, yang menurutnya masih bisa dibatalkan oleh pengadilan banding, merupakan “gejala dari semakin tidak enaknya di peradilan Hong Kong” di mana para hakim harus “beroperasi dalam lingkungan politik yang mustahil yang diciptakan oleh Tiongkok.”
Ke-47 orang tersebut dinyatakan bersalah melakukan subversi karena menyelenggarakan pemilihan pendahuluan tidak resmi untuk memilih kandidat mereka dalam persidangan terbesar yang pernah ada berdasarkan Undang-Undang Keamanan Nasional, yang diberlakukan Beijing di wilayah tersebut pada tahun 2020.
Di antara kekhawatirannya, Sumption menyebutkan undang-undang keamanan dan undang-undang penghasutan era kolonial yang dihidupkan kembali, yang menurutnya merupakan “undang-undang tidak liberal” yang “sangat” membatasi kebebasan bertindak hakim, “penafsiran” oleh komite tetap Kongres Rakyat Nasional di Beijing seperti kasus taipan Jimmy Lai yang dipenjara, dan “paranoia” pihak berwenang.
“Tanda perbedaan pendapat yang paling kecil dianggap sebagai seruan untuk revolusi,” tulis Sumption. “Hukuman penjara yang berat dijatuhkan kepada orang-orang yang menerbitkan buku kartun 'tidak setia' untuk anak-anak, atau menyanyikan lagu-lagu pro-demokrasi, atau mengorganisir aksi diam-diam untuk para korban Lapangan Tiananmen. Hong Kong, yang dulu merupakan komunitas yang dinamis dan beragam secara politik, perlahan-lahan menjadi negara totaliter. Penegakan hukum sangat terkompromikan di bidang apa pun yang sangat dirasa oleh pemerintah.”
Dalam sebuah pernyataan panjang pada hari Selasa, pemerintah Hong Kong menolak komentar hakim Inggris tersebut, dengan mengatakan “sama sekali tidak benar” terhadap anggapan bahwa peradilan Hong Kong berada di bawah tekanan dari Beijing, atau bahwa telah terjadi penurunan supremasi hukum di negara tersebut. Hong Kong, yang dikembalikan ke kekuasaan Tiongkok pada tahun 1997.
“Pemerintah tidak pernah, dan juga tidak akan membiarkan siapa pun, ikut campur dalam penuntutan Departemen Kehakiman dan persidangan di pengadilan,” kata Kepala Eksekutif John Lee dalam pernyataannya, seraya menekankan bahwa kekuasaan penuntutan dan peradilan bersifat independen, dan mengutip Undang-Undang Dasar, konstitusi mini Hong Kong.
“Kedua kekuasaan ini dilindungi secara penuh dan tegas oleh Undang-Undang Dasar. Keputusan kejaksaan dari Departemen Kehakiman telah [sic] tidak mengalami gangguan apa pun. Demikian pula, pengadilan selalu menjalankan kekuasaan kehakiman yang independen tanpa campur tangan apa pun. Beginilah keadaannya di masa lalu, bagaimana keadaannya saat ini, dan bagaimana keadaannya di masa depan. Supremasi hukum di Hong Kong kuat dan tidak akan berubah.”
Dalam konferensi pers mingguannya pada hari Selasa, Lee menuding Inggris, mantan penguasa kolonial Hong Kong.
“Beberapa pejabat dan politisi Inggris mencoba mempersenjatai pengaruh peradilan Inggris untuk menargetkan Tiongkok dan HKSAR [Hong Kong]kata Lee kepada wartawan. “Seorang hakim berhak atas preferensi politik pribadinya, namun hal tersebut bukanlah bidang keahlian profesionalnya.”
Pergolakan politik
Sumption, yang pada tahun 2021 menolak tekanan terhadap hakim asing untuk mengundurkan diri dari jabatannya, mengundurkan diri pekan lalu bersama hakim Inggris lainnya Lawrence Collins.
Collins mengatakan kepada kantor berita Associated Press bahwa meskipun dia tetap percaya pada independensi pengadilan, dia memutuskan untuk keluar “karena situasi politik di Hong Kong”.
Pada tahun 2019, wilayah ini diguncang oleh protes massal yang dimulai karena kekhawatiran mengenai rencana ekstradisi tersangka untuk diadili di pengadilan Tiongkok dan berkembang menjadi seruan untuk demokrasi, yang kemudian berubah menjadi kekerasan. Beijing memberlakukan Undang-Undang Keamanan Nasional pada tanggal 1 Juli tahun berikutnya dan Hong Kong mengeluarkan undang-undang keamanannya sendiri pada awal tahun ini.
Sejak protes tersebut, peraturan yang mengatur pemilu Hong Kong juga telah diperketat dengan semua kandidat diharuskan menjalani pemeriksaan ketat untuk memastikan hanya “patriot” yang memegang jabatan publik.
Banyak politisi dan aktivis pro-demokrasi, termasuk beberapa yang pernah duduk di badan legislatif di wilayah tersebut, telah ditangkap atau diasingkan dan polisi menawarkan imbalan finansial atas informasi yang mengarah pada penahanan mereka. Kelompok masyarakat sipil juga telah bubar dan media independen ditutup.
Lusinan orang kini diadili berdasarkan hukum Tiongkok dan penangkapan pertama dilakukan berdasarkan hukum Hong Kong bulan lalu.
Pemerintah di Beijing dan Hong Kong mengatakan undang-undang tersebut telah memulihkan stabilitas setelah protes tahun 2019.
Di tengah perdebatan mengenai hakim luar negeri, Hong Kong pada Senin malam mengumumkan bahwa mantan Ketua Hakim Kanada Beverley McLachlin, yang berusia 80 tahun, akan mengundurkan diri pada bulan Juli ketika kontraknya berakhir.
McLachlin, yang sebelumnya mendapat tekanan atas keputusannya untuk tetap duduk di bangku cadangan, ditunjuk pada tahun 2018.
“Saya tetap percaya pada anggota Mahkamah, independensi mereka, dan tekad mereka untuk menegakkan supremasi hukum,” ujarnya dalam pernyataan singkat.
Hong Kong merupakan yurisdiksi common law, tidak seperti Tiongkok daratan yang pengadilannya dikendalikan oleh Partai Komunis.
Hakim tidak tetap di luar negeri secara konsisten bertugas di pengadilan tinggi sejak serah terima jabatan. Ada 15 juri seperti itu pada tahun 2019, dan dengan kepergian McLachlin, sekitar tujuh juri akan tersisa.
