Uni Eropa akan menerapkan aturan keadilan dan kontestabilitas pasar andalannya pada iPadOS Apple, Komisi diumumkan hari ini — menambah jumlah platform milik Apple yang diatur berdasarkan Digital Markets Act (DMA) menjadi empat dan meningkatkan risiko regulasi bagi raksasa teknologi tersebut dengan memperluas cakupan ekosistem tabletnya.
Apple memiliki waktu enam bulan untuk memastikan iPadOS mematuhi DMA.
Perkembangan ini dapat memaksa perubahan signifikan pada cara mereka mengoperasikan platform tablet di UE karena Apple harus memastikan bahwa mereka mematuhi sejumlah mandat DMA, seperti larangan terhadap apa yang disebut sebagai “penjaga gerbang” untuk dapat melakukan preferensi sendiri. layanan dan persyaratan untuk mengizinkan toko aplikasi pihak ketiga, sideloading aplikasi, dan dukungan untuk opsi pembayaran pihak ketiga.
Apple juga perlu membuka akses Safari versi non-WebKit ke iPadOS dalam enam bulan ke depan, seperti yang telah dilakukan di iOS dalam langkah kepatuhan DMA lainnya. Sedangkan pengguna bisnis yang menjangkau pelanggan melalui platform tablet akan memiliki hak hukum atas ketentuan FRAND (adil, wajar, dan non-diskriminatif).
Musim gugur yang lalu, Komisi menetapkan platform seluler Apple iOS, App Store, dan browser Safari sebagai subjek dari serangkaian “hal yang boleh dan tidak boleh dilakukan” di muka oleh DMA – dengan rezim tersebut menerapkan hukuman berat untuk setiap pelanggaran (hingga 10% dari omset tahunan global atau bahkan lebih karena pelanggaran berulang).
Sejak itu Apple telah mengumumkan serangkaian perubahan pada cara mereka mengoperasikan platform di wilayah tersebut. Namun beberapa aspek tanggapannya terhadap DMA sudah dalam penyelidikan formal atas dugaan ketidakpatuhan. Komisi membuka gelombang pertama investigasi formal DMA bulan lalu.
Sistem operasi tablet Apple tidak termasuk dalam penetapan DMA pertama di Uni Eropa tahun lalu karena jumlah penggunanya tidak memenuhi ambang batas. Namun peraturan tersebut juga memberikan keleluasaan kepada Komisi Eropa untuk mempertimbangkan kriteria kualitatif, karena perusahaan teknologi raksasa mempunyai posisi yang kuat dan tahan lama. Itulah yang terjadi di sini.
Saat mengumumkan hasil penyelidikan pasarnya, Komisi mengatakan mereka menemukan pengguna bisnis iPadOS melebihi ambang batas sebelas kali lipat, sementara jumlah pengguna akhir “mendekati” ambang batas dan diperkirakan akan meningkat dalam waktu dekat.
Investigasinya juga menemukan bahwa pengguna akhir dan pengguna bisnis “terkunci” dalam menggunakan iPadOS. “Apple memanfaatkan ekosistemnya yang besar untuk mencegah pengguna akhir beralih ke sistem operasi lain untuk tablet,” tulisnya. “Pengguna bisnis terikat pada iPadOS karena basis penggunanya yang besar dan menarik secara komersial, serta pentingnya iPadOS untuk kasus penggunaan tertentu, seperti aplikasi game.”
“[D]meskipun tidak memenuhi ambang batas kuantitatif yang ditetapkan dalam DMA, [iPadOS] merupakan pintu gerbang penting bagi pengguna bisnis untuk menjangkau pengguna akhir dan oleh karena itu harus ditunjuk sebagai penjaga gerbang,” tambah Komisi.
Apple menanggapi penunjukan iPadOS dengan pernyataan melalui email. “Kami akan terus menjalin hubungan konstruktif dengan Komisi Eropa untuk mematuhi DMA, di seluruh layanan yang ditunjuk. Fokus kami akan tetap memberikan produk dan layanan terbaik kepada pelanggan kami di Eropa, sambil memitigasi risiko privasi dan keamanan data baru yang ditimbulkan DMA bagi pengguna kami,” tulis perusahaan tersebut.
Komisi telah memberikan waktu 12 bulan untuk melakukan penyelidikan pasar iPadOS. Dengan asumsi mereka memulai peninjauan segera setelah mengumumkan penunjukan DMA pertama, maka Uni Eropa memerlukan waktu sekitar delapan bulan untuk menyimpulkan tinjauan kualitatif pada platform tablet ini. Komisi menegaskan bahwa ini adalah investigasi pasar pertama, dan sejauh ini satu-satunya, yang dilakukan sejak DMA mulai beroperasi.
Dalam keputusan sebelumnya, pada bulan Februari, UE memutuskan untuk tidak menetapkan iMessage Apple sebagai subjek DMA – menghindari kewajiban untuk membuat sistem pesannya dapat dioperasikan.
